上海绿谷东区

• 静安新力量抵达喀什 沪疆协作开启崭新篇章

  在深入推进东西部协作的进程中，上海市静安区第九批援疆干部人才正式抵达喀什地区巴楚县，将开展为期一年半至三年的对口支援工作。此次行动不仅承载着人才交流与智力支持的使命，更将聚焦产业发展与招商引资，为当地经济社会注入新动能。巴楚县各界以最高规格欢迎这支生力军，标志着两地合作迈入深化实践的新阶段。 一、 情深谊重，春雨迎宾 喀什地区巴楚县唐城宾馆内气氛庄重而热烈。巴楚县四套班子主要领导悉数出席，与相关职能部门负责人共同迎接来自远方的支援力量。抵达之际，正逢当地罕见的春雨，巴楚县委书记深情形容这是“好雨知时节”，寓意着上海人民的深情厚谊如甘霖滋润边疆。书记在致辞中连用三个“像”——“像对待自己的干部一样对待援疆干部，像关心自己的家人一样关心援疆干部，像保卫自己的生命一样保卫援疆干部的安全”，铿锵有力地表达了巴楚县保障援疆干部工作生活安全的坚定决心，以及对两地情谊像长江与叶尔羌河般源远流长的美好祝愿。 二、 使命担当，接续奋斗 上海市静安区委组织部代表在欢迎仪式上明确指出，选派优秀中青年干部人才支援新疆，是国家赋予上海的重要政治任务，也是锻炼培养干部的重要平台。讲话强调了对巴楚县长期以来关怀支持援疆干部的衷心感谢，并对新一批25名“静安使者”提出明确要求：务必传承前几批积累的宝贵经验与优良作风，立足岗位，尽职尽责，在保持工作连续性的基础上，勇于开拓创新，力求在产业对接、民生改善、人才培育等方面取得更扎实、更具突破性的成效，为巴楚经济社会发展贡献静安智慧与力量。上海市政府合作交流部门代表则着重强调，巴楚为援疆干部提供了宝贵的实践熔炉，这是一次深刻的党性锤炼、国情认知和民族团结教育。他们恳请巴楚县委县政府对援疆干部严格管理、压重担子，并期望新一批干部以先进为榜样，快速融入，勤勉奉献。 三、 精英荟萃，实干启航 本批次25名援疆干部人才结构合理、素质过硬，平均年龄38岁，正处于年富力强的干事黄金期。所有成员均拥有大学本科及以上学历，具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。他们将被科学配置到巴楚县发展的关键领域和重要岗位，具体涵盖党委组织部门、宏观经济发展规划机构、审判机关、公安机关、商贸经济管理部门、教育体育部门、城乡建设管理部门、文化广电机构、卫生健康系统、审计监督机构、旅游发展机构，以及县人民医院、第二中学、职业技能学校等核心教育和医疗服务单位。这种精准覆盖全方位领域的岗位安排，旨在发挥各自专业所长，为巴楚县各项事业发展提供点对点的智力支撑和人才保障。 四、 十年耕耘，硕果累累 自2010年国家部署开展新一轮对口支援新疆工作以来，上海市静安区作为对口支援巴楚县的重要力量，已累计选派八批共68名优秀干部和专业技术人才奔赴当地。这些来自静安的干部人才，秉承高度的责任感和奉献精神，将先进理念、管理经验和专业技术融入巴楚的发展实践。他们的足迹遍布巴楚城乡，聚焦脱贫攻坚、产业发展、教育医疗、基层治理等重点难点问题，攻坚克难，倾情投入。在产业发展上，积极牵线搭桥，助力招商引资项目落地生根；在民生服务上，通过传帮带提升教育医疗水平；在智力支持上，为当地发展规划、项目建设和管理提升提供专业指导。多年的深耕细作，一批批静安援疆干部人才用心血和汗水，为巴楚县经济社会发展留下了许多有口皆碑、富有成效的援建成果，打下了坚实合作基础，架设了深厚情谊之桥。过往的成绩单，是本批队员接棒奋进的动力源泉，更是两地协作不断深化的历史见证。 五、 新征程上的机遇与期待 新一批援疆干部人才面临的环境既有显著变化亦有新的挑战。巴楚县在国家发展战略和喀什地区发展格局中的地位日益提升，具备独特的资源禀赋和发展潜力。特别是在推进乡村振兴、培育特色优势产业、建设区域物流节点、发展文化旅游等方面，空间广阔，机遇良多。这要求援疆团队不仅要延续“输血”式帮扶，更要增强“造血”功能，尤其需在激发内生动力、促进产业转型升级、优化招商引资格局上取得实效。利用上海的市场、资本、技术和人才网络优势，积极为巴楚导入外部优质资源，探索产业共建、园区协作、消费帮扶等深层次合作模式，将是检验本轮援疆成效的重要方面。同时，巴楚县委提出的“从严要求、从严管理”标准，也促使援疆团队需以更高的自我要求、更强的务实作风投入工作。 六、 共同绘就发展新图景 上海与喀什，静安与巴楚，虽相隔万里，却在国家东西部协作的伟大战略中紧密相连。第九批援疆干部人才的抵达，翻开了两地合作新篇章。他们承载着组织的重托和两地人民的深厚情谊，奔赴基层一线和关键岗位。面对新的历史条件和目标任务，这支充满活力与干劲的队伍，肩负着继承创新的重任。未来几年，通过全体援疆干部的全力以赴和巴楚县广大干部群众的携手并进，通过更加精准的项目对接、更高水平的招商推介、更加有效的人才互动，沪疆两地的协作必将在巩固既有成果的基础上，开辟出产业更加兴旺、民生持续改善、人才活力迸发、民族团结深化的新境界。源远流长的情谊，将在新时代共同奋斗的画卷中，书写下更为璀璨的一页。

  2025-08-22

• 上海自贸区外商投资企业名称核准全流程指引

  外商投资企业名称核准是市场主体登记的基础环节，规范的名称登记管理有助于优化营商环境、提升登记效率，对吸引外资、推动招商引资具有重要作用。本文结合上海地区实践，详细梳理外商投资企业名称核准的构成要素、申请条件、材料规范及办理流程，为外资企业提供合规指引。 一、企业名称的法定构成要素 外商投资企业名称需依次由行政区划、字号、行业或者经营特点、组织形式四项基本要素组成，各要素需符合《企业名称登记管理规定》及相关法规要求。行政区划应准确反映企业所在地域，可选用省、市、区（县）级行政区划名称，如“上海”“上海浦东”等；字号为名称核心要素，需由两个以上汉字组成，不得使用拼音、字母、数字等符号，且应具有显著性；行业或经营特点需具体反映企业业务范围、方式，参照《国民经济行业分类》标注，如“国际贸易”“软件开发”等；组织形式需符合《公司法》《外商投资法》规定，如“有限责任公司”“股份有限公司”等。 二、字号选用的规范要求 字号作为企业名称的核心标识，其选用需遵循多项原则。首先，不得违反公序良俗，禁止使用有损国家利益、社会公共利益或可能对公众造成欺骗、误解的字词，如带有不良文化倾向、封建迷信色彩的文字。其次，不得与同一登记机关辖区内已登记注册的同行业企业名称字号相同或近似，若字号包含行业通用词汇、描述性词汇，需通过增加其他显著性字词进行区分。此外，字号不得使用县级以上行政区划名称作字号（另有规定的除外），也不得使用外国国家（地区）名称、国际组织名称等。 三、行业及经营特点的核定标准 企业名称中的行业或经营特点字词需与经营范围相对应，具体表述应符合国家标准。若企业经营多种业务，应选择主营业务所属行业作为行业用语，如同时从事软件开发与销售的企业，可选用“软件开发”作为行业用语；若主营业务跨多个行业，可使用“实业”“发展”等概括性行业用语，但需确保与实际经营范围一致。涉及前置审批事项的行业，如金融、教育、医疗等，名称中的行业用语需与前置审批文件载明的业务范围相符，未取得审批文件的，不得使用相关行业字词。 四、组织形式的选择依据 外商投资企业组织形式需根据投资方式、责任承担方式确定。有限责任公司是最常见的组织形式，股东以出资额为限承担责任；股份有限公司适用于规模较大、需公开募集资金的企业，股东以认购股份为限承担责任；合伙企业（包括普通合伙、有限合伙）则由合伙人共同出资、共担风险，需根据合伙人责任形式选用相应组织形式名称。组织形式名称应规范使用，不得擅自简化或变更，如“有限责任公司”不得简称为“有限公司”后单独使用。 五、名称预登记的申请条件 申请外商投资企业名称预登记需满足多项条件。一是投资人资格合法，外国投资者应为合法设立的企业、其他经济组织或具有完全民事行为能力的自然人，需符合外商投资准入负面清单要求；二是名称要素齐全且符合法定格式，行政区划、字号、行业、组织形式依次排列，无缺失或颠倒；三是经营范围明确，行业用语与拟定经营范围匹配，涉及前置审批的需已取得相关部门批准文件；四是名称不侵犯他人在先权利，如商标权、著作权等，避免因字号与注册商标冲突导致名称无法核准。 六、名称预登记材料的准备规范 申请名称预登记需提交以下材料：一是企业名称预登记申请表，需由全体股东签署，内容包括拟定名称（可备选3-5个）、投资人信息、注册资本、拟定经营范围等，股东为企业的需加盖公章，自然人为外国公民的需签字确认；二是投资方委托书，明确委托事项、权限及期限，由投资方签署，需注明受托人办理名称预登记的具体权限，如提交材料、接收结果等；三是投资方合法开业证明，外国企业需提供所在国家（地区）登记机关核发的注册登记文件，经当地公证机关公证并经中国驻该国使领馆认证，非中文材料需附中文翻译件，翻译件需注明翻译机构名称及联系方式；四是其他材料，如涉及前置审批的行业审批文件、企业章程草案等，具体清单可根据登记机关要求补充。 七、名称自主申报与查重流程 申请人可通过企业登记全程电子化服务平台办理名称自主申报，系统将自动对拟定名称进行查重比对。申报时需依次填写行政区划、字号、行业、组织形式信息，系统实时校验名称是否符合格式要求、是否与已登记名称冲突。建议申报前通过官方渠道查询同行业企业名称登记情况，避免选用高频字号；同时，备选名称应体现差异性，如改变字号字词顺序、增加行业修饰词等，以提高核准成功率。线上申报提交后，系统将在1个工作日内反馈查重结果，通过查重的名称可进入正式申请环节。 八、材料提交与审核程序 名称预登记材料可通过线上或线下方式提交。线上提交需登录企业登记电子化平台，上传申请材料扫描件，确保文件清晰、完整；线下提交需前往登记机关办事窗口，提交材料原件及复印件，复印件需注明“与原件一致”并由申请人签字或盖章。登记机关收到材料后，将在规定时限内审查材料是否齐全、是否符合法定形式，重点核查投资方资格证明文件的真实性、公证认证手续的完整性、字号是否违反禁用条款等。材料不齐或不符合要求的，登记机关将一次性告知补正内容；审核通过的，核发《企业名称预先核准通知书》。 九、名称预先核准通知书的使用规范 《企业名称预先核准通知书》是企业名称合法使用的临时凭证，有效期为6个月。企业需在有效期内办理设立登记，逾期未办理的，名称自动失效，需重新申请名称预登记。通知书不得转让、出租、出借，也不得用于从事经营活动。若企业需变更拟定名称，需提交名称变更申请，经登记机关核准后换发新的通知书；若企业放弃已核准名称，应向登记机关申请注销该名称。 十、特殊行业名称的核准要求 特殊行业外商投资企业名称核准需遵循额外规定。金融类企业（如银行、证券公司）名称中需包含“银行”“证券”等行业字词，需先取得金融监管部门的前置审批文件，名称核准需与审批文件载明的机构类型、业务范围一致；教育类企业（如培训机构、学校）需取得教育行政部门批准，名称中不得使用“国际”“全球”等夸大性词汇；医疗类企业（如医院、诊所）需取得卫生健康部门许可，名称需体现医疗机构类别及等级。此外，涉及国家秘密、国家安全的行业，名称核准需符合国家相关保密规定。 十一、名称变更的办理流程 已登记企业需变更名称的，需重新办理名称预登记手续。首先通过名称自主申报系统查重新名称，通过后提交名称变更申请表、股东会决议（或董事会决议）、原营业执照复印件、投资方委托书等材料，其中股东会决议需载明名称变更事项及股东意见。登记机关审核通过后，核发新的《企业名称预先核准通知书》，企业凭通知书办理营业执照变更登记，换发新营业执照后，需及时办理税务、银行等相关登记信息变更。 十二、名称使用中的禁止性规定 企业名称经核准登记后，应在经营活动中规范使用，不得有以下行为：一是擅自改变名称，如简化组织形式、增减字号字词等；二是使用与核准名称近似的名称，如改变字号读音或字形；三是转让或出租名称，不得允许其他企业或个人使用本企业名称；四是使用可能引起公众误解的名称，如与知名企业名称高度相似、暗示与国家机关存在关联等。违反上述规定的，登记机关将责令限期改正，情节严重的可处相应罚款。 十三、名称争议的解决途径 企业名称核准后，若与其他企业因名称发生争议，可通过以下途径解决：一是自行协商，争议双方可通过友好协商达成名称使用协议；二是请求登记机关处理，向共同的登记机关提交书面申请，说明争议事实及理由，登记机关将根据“申请在先”“使用在先”原则作出处理决定；三是通过司法途径解决，向人民法院提起名称权侵权诉讼，请求判令停止使用争议名称、赔偿损失等。涉及商标权与企业名称权冲突的，需依据《商标法》《反不正当竞争法》相关规定处理。 十四、名称核准的便民服务措施 为提升外资企业名称核准效率，多地登记机关推出便民措施。一是推行名称登记“一网通办”，实现线上申报、线上审核、线上发照全流程电子化，减少企业跑动次数；二是提供名称咨询服务，通过电话、窗口等渠道解答企业名称登记疑问，指导企业规范申报；三是优化审核流程，对材料齐全、符合要求的申请实行“即报即审”，缩短审核时限；四是开展名称登记政策宣讲，通过政务服务平台、办事大厅公告等方式解读名称登记规定，帮助企业了解申报要点。 十五、名称核准与招商引资的协同作用 规范高效的名称核准服务是优化营商环境的重要内容，对招商引资具有积极促进作用。清晰的名称登记规则可降低企业制度性交易成本，减少因名称问题导致的设立延误；便捷的线上申报渠道能提升外资企业办事体验，增强投资信心；严格的名称管理则有助于维护市场秩序，避免“傍名牌”“搭便车”等不正当竞争行为，为外资企业营造公平竞争的市场环境。各地通过持续优化名称核准流程，不断提升外资服务水平，为招商引资工作提供有力支撑。 外商投资企业名称核准是企业设立的第一步，企业应充分了解名称构成要素、申请条件及办理流程，确保名称登记合规高效。登记机关也将持续完善服务措施，加强名称登记管理，为外资企业在华投资发展提供坚实保障。

  2025-08-22

• 上海闵行、漕河泾出口加工区整合优化为综合保税区

  近日，国务院正式批复同意上海闵行出口加工区、漕河泾出口加工区整合优化为奉贤综合保税区、漕河泾综合保税区。此次整合是上海深化对外开放、推动海关特殊监管区域高质量发展的重要举措，将进一步拓展区域功能、丰富业态类型，强化招商引资吸引力，为上海开放型经济发展注入新动能。 一、整合优化：上海开放型经济升级的关键布局 作为我国对外开放的前沿阵地，上海持续推进海关特殊监管区域整合升级。此次闵行、漕河泾出口加工区整合为综合保税区，是落实国家关于特殊监管区域发展战略的具体行动，旨在通过功能拓展和政策优化，提升区域在全球产业链、供应链中的枢纽地位。综合保税区作为我国开放层次最高、功能最齐全的特殊监管区域，其整合设立将推动上海从传统加工贸易向更高附加值的产业形态转型，为全市构建开放型经济新体制提供重要支撑。 二、区位与基础：坚实的发展底盘奠定升级优势 整合前的两个出口加工区均具备良好的区位条件和产业基础。上海闵行出口加工区于2003年获批设立，坐落于上海市工业综合开发区境内，南靠南桥新城，周边服务配套设施完善。区域交通网络健全，涵盖多条高速公路及规划建设中的城市轻轨、铁路，便捷连接上海虹桥国际机场、浦东国际机场及洋山国际深水港，为物流运输和产业发展提供了高效支撑。上海漕河泾出口加工区同样于2003年获批，是国家级经济技术开发区上海漕河泾开发区浦江高科技园的重要组成部分，地处上海市闵行区浦江镇——上海市“三城七镇”建设试点镇，紧邻外环线重要桥梁，距离上海市中心及两大机场、洋山深水港车程均在合理范围内，地理位置优越，产业协同能力突出。 三、功能拓展：从加工贸易向多元业态跨越 此次整合优化后，两区功能将实现从传统外向型加工贸易为主向多元化业态的重大拓展。在原有加工制造基础上，新增国际中转、国际采购与分销配送、检测和售后服务维修、商品展示、研发等业务。国际中转功能将提升区域作为全球物流枢纽的能力，便利货物在国际间的集散分拨；国际采购与分销配送功能可吸引跨国企业设立区域总部，整合全球供应链资源；检测维修与研发功能则有助于吸引高新技术企业落户，推动产业链向高端延伸；商品展示功能将为企业提供面向全球的展示平台，促进贸易便利化。这些功能的拓展将使区域业态更加丰富，产业结构更趋优化。 四、政策赋能：综合保税区制度优势释放发展活力 综合保税区享有我国特殊监管区域中最为优惠的政策支持，包括税收、监管、外汇等多个方面。在税收政策上，区内企业进口货物可享受保税待遇，出口货物可享受退税优惠，区内企业之间货物交易免征增值税和消费税；在监管模式上，实行“一线放开、二线管住”的通关管理，简化通关手续，提升通关效率；在外汇管理上，区内企业外汇收支更加便利，有利于开展国际业务。这些政策优势将显著降低企业运营成本，提升区域对高端产业和优质项目的吸引力，为招商引资工作提供有力保障。 五、区域带动：助力上海产业结构调整与经济高质量发展 此次整合对上海市调整完善产业结构、创新贸易方式具有重要意义。一方面，综合保税区功能的多元化将推动区域产业从劳动密集型加工向技术密集型、知识密集型产业转型，促进先进制造业与现代服务业深度融合；另一方面，通过拓展国际转口贸易、研发等业务，将吸引更多跨国公司、研发机构入驻，提升上海在全球价值链中的地位。同时，整合后的综合保税区将优化监管服务，提高贸易便利化水平，为上海建设国际贸易中心、航运中心和科技创新中心提供重要载体，助力全市经济实现高质量发展。 六、未来展望：打造开放型经济新标杆 奉贤综合保税区、漕河泾综合保税区的设立，标志着上海海关特殊监管区域发展进入新阶段。未来，两区将依托各自区位和产业基础，差异化发展：奉贤综合保税区可结合南桥新城建设，聚焦先进制造、物流仓储等产业，打造产城融合的开放型经济片区；漕河泾综合保税区则可联动漕河泾开发区浦江高科技园，重点发展研发设计、高端检测、数字贸易等业态，建设科技创新与高端服务业融合发展的示范区。通过持续深化改革创新，两区有望成为上海乃至全国综合保税区高质量发展的典范，为我国更高水平对外开放贡献“上海经验”。

  2025-08-22

• 上海启动浦江人才计划申报 强化全球科创人才支撑

  为进一步优化创新创业生态、强化全球科创人才集聚，上海近日正式启动浦江人才计划相关项目申报工作。作为上海吸引和集聚海外高层次留学人才的重要举措，该计划将通过精准资助和政策支持，为海外人才来沪工作创业提供有力保障，助力上海在全球科技创新竞争中抢占先机，为城市招商引资和高质量发展奠定坚实人才基础。 一、计划背景与战略定位 上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心，人才作为创新驱动的核心要素，其集聚质量直接关系到城市发展能级。浦江人才计划自启动以来，始终聚焦海外高层次留学人才群体，通过系统化的资助体系和全周期的服务保障，旨在破解海外人才来沪创业就业的痛点难点，推动人才链与创新链、产业链深度融合。该计划的实施，既是上海落实人才强国战略的具体行动，也是提升城市国际竞争力、打造全球人才高地的关键布局，对于促进产业结构升级、激发市场创新活力具有重要意义。 二、申报范围与项目设置 本次申报面向符合条件的海外高层次留学人员，重点支持其在沪开展科研创新、企业创业及社会科学研究等活动。项目类型分为三大类：一是团队项目，主要针对具有核心技术和市场潜力的创业团队，鼓励团队协作开展前沿技术研发和成果转化；二是科研开发及企业创新创业项目，面向个人或小型创业团队，支持其在重点产业领域开展技术攻关或创办科技型企业；三是社会科学项目，聚焦经济、文化、社会等领域的理论研究与实践探索，助力上海提升城市治理现代化水平。所有项目执行年限统一为2年，确保资助资源高效利用。 三、资助标准与资源配置 为保障项目顺利实施，浦江人才计划建立了差异化的资助强度体系。其中，团队项目资助额度为30万至50万元，重点支持具备核心竞争力的创业团队开展技术研发和市场拓展；科研开发及企业创新创业项目资助20万元，用于个人或小型团队的科研设备购置、实验材料采购及创业初期运营等；社会科学项目资助10万元，支持学者开展理论研究、政策分析及社会实践调研。资助资金将按照项目进度分期拨付，确保资金使用规范高效，切实发挥激励和保障作用。 四、重点资助领域与产业导向 围绕上海产业发展战略和科创中心建设需求，计划明确了特殊急需人才的年度资助重点领域，涵盖经济金融、文化艺术、材料科学、生物医药、能源动力、电子信息、土木水利、航空航天、海洋工程、交通运输、环境工程等多个方向。这些领域既是上海重点发展的优势产业，也是未来全球科技竞争的关键赛道。例如，生物医药领域的资助将助力上海打造世界级生物医药产业集群；电子信息领域的支持将推动集成电路、人工智能等“上海三大先导产业”创新突破；环境工程领域的布局则契合城市绿色低碳发展目标，为生态环境保护提供人才支撑。 五、申报条件与资格要求 申报人需满足海外留学经历要求，一般应在海外获得硕士及以上学位，或具有海外知名高校、科研机构、企业的工作经历。同时，申报项目需具备创新性和可行性，科研开发类项目应聚焦技术瓶颈突破，企业创新创业项目需具有清晰的商业模式和市场前景，社会科学项目应能为上海经济社会发展提供理论参考或实践方案。此外，申报人需承诺项目实施期间在上海全职工作，确保项目落地见效。 六、评审机制与流程规范 为确保公平公正，浦江人才计划建立了科学规范的评审机制。申报流程主要包括材料提交、形式审查、专家评审、部门联审及结果公示等环节。形式审查重点核查申报材料的完整性和合规性；专家评审邀请相关领域的技术专家、产业专家及管理专家组成评审委员会，从项目创新性、技术可行性、市场前景、人才团队能力等方面进行综合评估；部门联审则结合上海产业发展规划和人才政策导向，对专家评审结果进行复核；最终评审结果将通过官方渠道进行公示，接受社会监督，确保选拔过程公开透明。 七、配套政策与服务保障 除资金资助外，上海还为入选浦江人才计划的海外人才提供全方位的配套服务。在生活保障方面，可享受落户便利、住房补贴、子女教育资源优先配置等政策；在创业支持方面，可接入上海各类创新创业孵化平台，获得办公场地、融资对接、导师指导等服务；在科研协作方面，支持与本地高校、科研院所、龙头企业开展产学研合作，共享科研设施和数据资源。这些配套政策的实施，旨在营造“近者悦、远者来”的人才发展环境，让海外人才在沪安心创业、舒心发展。 八、实施成效与发展展望 作为上海引才聚才的品牌工程，浦江人才计划自实施以来，已累计吸引和支持了一大批海外高层次留学人才来沪创新创业。这些人才在重点产业领域开展了一系列原创性研究，推动了多项关键技术突破，孵化了一批高新技术企业，为上海科技创新和经济社会发展注入了强劲动力。展望未来，随着上海全球科创中心建设的深入推进，浦江人才计划将进一步优化资助结构、拓展服务领域，持续提升人才集聚效能，努力打造具有国际竞争力的人才政策体系，为上海在全球人才竞争中赢得主动、实现高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-22

• 上海汽车·创新港携手种子计划共筑产教融合新生态

  在上海市嘉定区招商引资工作持续深化的背景下，汽车·创新港与跨界创新平台发起的"种子计划"于2023年达成战略合作。此次合作将整合新能源汽车与智能网联领域的产业资源，通过搭建高校人才与创新企业的对接平台，为区域产业升级注入新动能，同时为大学生职业发展提供实践通道。 一、产教融合模式创新 汽车·创新港作为国家级智能网联汽车试点示范区核心载体，2023年首次引入"种子计划"这一成熟的人才培养体系。该计划自2014年由上海市经信委指导实施以来，已累计为超过500家科创企业输送实习生，其中智能汽车领域企业占比逐年提升至28%。双方合作将重点开发"产业导师+项目制实习"的新型培养路径。 二、双向赋能机制构建 合作明确建立三层次协同机制：其一是定期举办新能源汽车专题实习双选会，其二是联合设计智能驾驶技术实践课程，其三是在嘉定区共建共享实验实训基地。2023年暑期，首批30家入驻企业将开放涉及自动驾驶算法、车联网安全等前沿岗位。 三、产业生态圈层扩展 依托中国汽车创新孵化器联盟资源，合作方计划在2024年前实现三个突破：推动50家产业链上下游企业加入人才联合培养，建立跨高校的汽车科创社团联盟，发起长三角大学生智能汽车创新挑战赛。现有数据显示，联盟成员中32%的初创企业存在高端技术人才缺口。 四、长效发展体系规划 双方将建立动态评估机制，每季度更新企业人才需求图谱，每年发布《智能网联领域人才白皮书》。2023年起，汽车·创新港将把人才对接纳入园区企业服务标准体系，配套专项政策支持录用实习生的创新企业。 此次战略合作标志着上海市在智能汽车领域率先形成"产业集聚-人才培育-技术创新"的闭环生态。通过政产学研多方协同，不仅为高校学子提供接触前沿技术的窗口，更将加速创新成果转化，助力我国新能源汽车产业保持国际竞争优势。

  2025-08-22

• 上海强化产业地图统筹布局 破解区域同质竞争难题

  为优化招商引资环境、提升产业集聚效应，上海市正加速编制覆盖全域的产业地图，通过明确各区主导产业定位，遏制低效同质化竞争。在近期举行的政府工作会议上，相关部门负责人透露，该地图将包含现状评估与未来规划双重维度，重点解决产业分散、特色不鲜明等积弊，强化集成电路、人工智能等国家战略领域的布局。 一、产业同质化倒逼顶层设计重构 近年来，上海部分区域在机器人、大数据等新兴产业领域出现重复布局现象。以汽车产业为例，浦东、嘉定、临港等多地均提出发展目标，导致资源分散。2023年第三方评估显示，上海战略性新兴产业密度仅为深圳的68%，苏州的75%，暴露出区域协同不足的短板。此次产业地图编制明确要求市级部门建立项目准入否决机制，对不符合区域主导定位的产业项目实行刚性约束。 二、科技变革催生动态调整机制 随着“AI+”“5G+”等融合业态爆发，传统产业边界日益模糊。2022年至2024年，上海新兴产业链定义已发生37项技术性修订，如智能网联汽车从单一制造业扩展至车路协同、高精地图等跨界领域。产业地图创新采用“双图层”设计：基础图层锁定集成电路、生物医药等长期战略产业，动态图层每半年更新前沿技术衍生领域，确保规划与科技演进同步。 三、市场化手段优化资源配置 针对历史形成的产业分散问题，上海计划通过三项措施提升显示度：建立跨区产业转移补偿机制，对迁入主导功能区的企业给予税收分成；设立200亿元规模的产业整合基金，支持龙头企业跨区域并购；在临港新片区、张江科学城等五大枢纽节点实施“链长+园长”双负责制，2025年前培育20个千亿级特色集群。 四、国家战略引领长效投入 在集成电路等领域，上海明确“十年周期”投入原则，近期启动的12英寸晶圆产线项目单厂投资超500亿元，预计2030年后形成产出。产业地图专门标注国家实验室、大科学装置等创新载体，要求各区在土地、能耗指标等方面予以优先保障。2024年首批划定的7个战略预留区中，青浦华为研发中心、松江腾讯AI产业园等已进入实质性落地阶段。 此次产业地图编制被视为上海转变发展逻辑的关键举措，通过强化市级统筹与区级 specialization（专业化分工），推动从“全域招商”向“精准育链”转型，为高质量发展构建新坐标系。

  2025-08-22

• 上海青浦区设立青商创投基金 助力中小微企业发展

  上海青浦区近日设立上海青商创业投资基金，通过整合民营企业家资源，以资金、导师、资源对接等方式扶持区域内中小微企业发展，此举不仅为区域招商引资注入新动能，也彰显了民营企业服务社会、助力经济高质量发展的责任担当。 一、基金设立的背景与核心目标。该基金由青浦区16位民营企业家共同发起，秉持专业审慎、勤勉尽责的运营理念，结合区域经济产业特色，聚焦扶持处于创业期或成长期且具备发展潜力的中小微企业。基金将从资金支持、导师指导、资源整合、团队建设等多维度为企业提供服务，助力其突破发展瓶颈，实现稳健成长。 二、区域领导对基金价值的肯定。青浦区委相关负责人表示，区域内成熟企业“组团”发起设立基金扶持中小微企业，是统一战线人士积极服务社会、主动履行社会责任的生动体现，展现了民营企业家的情怀与担当。同时强调，统战部门将进一步整合各方资源，加强统筹协调，推动服务社会活动从短期性向常态化转变，吸引更多统战性团体和成员参与其中，在资金、项目等方面深化与相关部门的对接合作，围绕区域发展重点与短板问题积极建言献策、贡献实招。 三、基金扶持模式与首批合作进展。在基金成立仪式上，发起方代表已与多家中小微企业签订项目合作意向。据青浦区相关负责人介绍，基金重点关注具有一定科技含量、在行业内拥有技术优势的中小微企业。通过搭建交流平台，将成熟企业家的管理经验分享给中小微企业负责人，帮助其规避发展风险、少走弯路；同时依托工商联等组织，为企业搭建政企沟通桥梁，提供人脉拓展、商机对接、市场开拓、资金融通等多方面资源支持。 四、企业家的责任担当与发展共识。针对“大企业扶持小企业是否会培养竞争对手”的关注，发起基金的民营企业家表示，此举既是响应国家“大众创业、万众创新”号召的具体行动，有助于激发区域经济活力、推动青浦区经济整体发展，也是工商联服务企业职能的充分发挥，更是企业家践行社会责任的重要体现。此外，基金收益中将提取一定比例资金，专项用于支持青浦区公益事业发展，实现经济效益与社会效益的协同提升。 五、统一战线服务社会的长效规划。根据《青浦区统一战线关于开展服务社会活动的规划》，青浦区委统战部将进一步整合统一战线资源与力量，计划在5年内综合运用经济扶持、科技服务、法律咨询、卫生保障、教育支持、文化传播等多种形式，推动统一战线服务社会活动全面覆盖全区所有街镇，深入众多村居，惠及大量群众，投入的服务社会活动资金将达千万元级，持续为区域发展与民生改善贡献力量。

  2025-08-22

• 上海软件出口转型提速 国际合作深化助推招商引资

  上海软件产业近年来展现出强劲发展势头，成为推动区域经济高质量发展与招商引资的关键引擎。依托政策支持、人才储备与国际合作深化，产业规模持续扩大，企业在出口模式上加速从产品交付向高附加值服务与解决方案转型升级，国际化竞争力显著增强。 一、产业规模跃升体现综合实力跨越 本世纪初期，上海软件出口基础相对薄弱。自2003年以来，该产业进入高速发展通道。公开资料显示，到2016年，上海年度软件出口总额实现了超十倍的跨越式增长。同期，产业生态体系日益完善：大型企业数量显著扩容，年营收超亿元的软件企业十余年间增长超过十五倍；从业人员规模增长近九倍，高质量人才集聚效应凸显。规模扩张为产业从量变到质变奠定了坚实基础。 二、企业商业模式转型提升全球竞争力 上海软件企业的国际化路径呈现深度转型特征。产业发展报告指出，越来越多的企业打破早期单纯输出软件产品的局限，向提供涵盖咨询、设计、运维全流程的整体信息技术解决方案升级。这种转型显著提升了业务的技术壁垒与商业附加值，增强了企业在国际谈判中的议价权。近期统计数据表明，上海市软件出口头部企业阵营壮大，出口额超五百万美元的企业数量较历史同期大幅增加，印证了模式升级的成效。 三、创新投入驱动产业向价值链高端攀升 持续增长的研发投入是支撑上海软件贸易能级提升的核心动力。行业分析显示，软件企业通过累积的出口项目经验，不断强化面向全球市场的定制化开发能力与技术创新水平。尤其在人工智能、云计算、金融科技（FinTech）等前沿领域，企业的原创技术占比及解决方案复杂度持续提升。在产业交流论坛中，国际业界代表普遍认同上海在相关专业应用领域创新成果的全球影响力。 四、国际合作深化拓展产业发展新空间 上海积极搭建国际化的产业合作与招商引资平台，通过举办高水平专业论坛及项目对接活动，吸引国际资源集聚。近年来专门设立跨国企业项目洽谈会场，吸引了多国软件与信息技术企业携带其前沿技术项目前来寻求合作，覆盖领域包括工业软件、数字服务、智慧系统解决方案等。此类平台有效促进了技术交流、标准对接与市场开拓，为本地企业接入全球产业链高端环节提供了重要通道。 五、政策与生态协同优化助力高质量发展 当地持续优化支持软件产业发展的政策体系与营商环境。重点举措包括强化知识产权保护、构建产学研用协同创新平台、设立专项基金引导关键技术攻关、以及建设适配国际化企业的专业服务配套。对出口贡献突出的头部企业进行重点表彰已成为常态机制。同时，当地依托丰富的国际化人才资源与辐射长三角的区位优势，为软件产业的可持续创新与深度融入全球市场提供了坚实保障。

  2025-08-22

• 上海三林镇打造"企联汇"联盟赋能企业高质量发展

  为深化党建引领作用，优化区域营商环境，上海市浦东新区三林镇近期成立"企联汇"产业服务联盟，通过整合政府、社区、商会等多方资源，构建"五联四汇"服务体系，助力招商引资和企业逆势发展。该联盟聚焦企业全生命周期需求，以党建联建为纽带，推动产业协同、人才培育、社企融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新"五联"机制破解企业发展难题 面对复杂经济形势，三林镇在2023年创新推出"党建联""服务联""产业联""人才联""社企联"五大联动机制。其中"党建联"建立"一会一中心，三库一平台"工作体系，通过企业服务站实现政企沟通零距离；"服务联"在70项标准化服务基础上，提供个性化定制方案；"产业联"定期组织技术交流与行业沙龙，促进产业链上下游协作。这种立体化服务模式已帮助区域内数十家企业解决用工、融资等实际问题。 二、前滩社区试点"产城融合"新实践 作为联盟特色项目，"社企联"在前滩社区率先落地。该区域规划就业岗位达10万个，正探索"开发建设+人口导入"双轮驱动模式。通过建立企业参与社区治理机制，推动商业配套与民生需求精准对接。2023年以来，已促成多家企业与社区共建人才公寓、便民服务中心等设施，形成"15分钟生活圈"与"10分钟就业圈"叠合效应。 三、多维赋能提升产业能级 联盟通过"汇服务""汇发展""汇公益""汇治理"四大功能模块，系统提升服务效能。在人才培育方面，联合高校开设专业技能培训；在技术创新领域，促成企业共建研发中心；在公益事业中，引导企业参与社区志愿服务。数据显示，联盟成立后区域内企业协作项目同比增长超三成，高新技术企业申报量显著提升。 四、长效机制护航可持续发展 为确保服务实效，联盟建立动态评估机制，每季度更新服务清单，每年开展满意度调查。2024年计划拓展金融、法律等专业服务资源库，并搭建数字化管理平台。这种"党建引领+市场运作"的模式，正成为上海基层优化营商环境的典型案例，为其他区域产业协同发展提供可借鉴经验。

  2025-08-22

• 上海商务委深化外贸创新专项行动强化招商引资力度

  上海市商务委员会聚焦招商引资与外贸转型升级需求，于2017年牵头召开专项推进会议，联合多个部门发布行动计划并签署协作备忘录，旨在通过创新服务机制优化贸易环境，助力企业提质增效并吸引更多优质外资项目落地。 一、会议背景涉及上海外贸发展的结构性调整。作为国际贸易枢纽，该市面临从"大进大出"向"优进优出"模式转型的挑战，亟需提升产业链韧性和市场竞争力。此次专项行动以创新驱动为核心，聚焦服务实体经济，通过跨部门协同强化政策支撑，响应2017年国家外贸优化导向，推动产业链升级和国际合作深化。 二、专项行动计划突出系统性与目标导向。指导思想强调创新、协同、绿色原则，总体目标涵盖外贸质量提升和规模优化；重点工作包括建立企业需求反馈平台、优化监管流程，以及引导资源向中小企业倾斜。这一方案结合基层实际，注重可操作性，确保政策落地生根，促进外贸新业态发展。 三、部门协作框架通过备忘录确立多方联动机制。涉及通关、检验检疫、税务及外汇管理等单位达成共识，推出检验检疫监管模式试点，简化出口退税流程，创新外汇服务工具；协作重点聚焦问题响应效率和一站式服务，形成政策合力以降低企业合规成本。 四、重点领域划分回应企业核心关切。首先，贸易运作环境优化通过智能化通关平台提升便利性；其次，企业经营环境改善聚焦税费减免和融资支持，减轻负担；最后，国际市场开拓加强出口导向和风险保障，助力企业抢抓订单并拓展新兴市场。 五、企业参与机制动员关键主体共创效益。近150家重点单位代表积极参与，包括行业组织和金融机构，推动政企互动；讨论环节引导企业建言献策，确保措施精准对接需求，共同构建高效可持续贸易生态。 六、创新政策与监管保障强调可持续发展。2017年方案实施配套动态调整机制，强化市场导向和法治规范；监管措施兼顾灵活性与严谨性，如数字平台应用提升透明度，营造公平高效贸易环境。 七、行动预期成效着眼于长远布局。专项行动激发市场主体活力，通过"引进来"与"走出去"结合带动招商引资；聚焦产业链融合及技术升级，为上海建设开放型经济新高地夯实基础，贡献全球贸易治理新范本。

  2025-08-22

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